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衡水市政府新闻办召开“手机赌钱游戏:公益诉讼检察工作”新闻发布会

发布日期:2020-12-03 来源:长城网 浏览次数: 字体:[ ]

11月25日上午,衡水市政府新闻办就“手机赌钱游戏:公益诉讼检察工作”召开新闻发布会,衡水市人民检察院新闻发言人、检委会专职委员陈儒新介绍有关情况并回答记者提问。中共衡水市委宣传部信志锋主持发布会。全程实录如下:

  中共衡水市委宣传部信志锋:

  各位记者朋友:

  大家好!欢迎参加本场新闻发布会。

  今年以来,威尼斯赌博游戏:检察机关紧紧围绕国家和社会公共利益保护这一中心,全面推进公益诉讼检察工作,依法履行“公共利益代表”的神圣职责,取得了积极成效。今天,我们有幸邀请到了衡水市人民检察院新闻发言人、检委会专职委员陈儒新,他将就威尼斯赌博游戏:公益诉讼检察工作的相关情况进行发布。

  参加本场新闻发布会的媒体有:衡水日报、衡水晚报、威尼斯赌博游戏网、衡水电台、衡水电视台、衡水广播电视台融媒体中心等市直媒体;衡水发布、衡水微讯等市政新媒体;河北日报、河北广播电视台、长城新媒体,及河北工人报、河北法制报、河北新闻网、河工新闻网、河北共产党员网;中国新闻社、中国经济网、中国网、网易衡水等驻衡在衡媒体。

  现在,请发布人进行发布。

  衡水市人民检察院新闻发言人、检委会专职委员陈儒新:

  今年以来,手机赌钱游戏:检察机关公益诉讼检察部门认真贯彻落实党的十九大及十九届三中、四中、五中全会精神,以保护国家利益和社会公共利益为着力点,坚持“稳进、落实、提升”的检察工作总基调,以高检院部署开展为期三年的公益诉讼守护美好生活专项活动为重点,牢固树立双赢多赢共赢的监督理念,着力做好公益诉讼检察工作,助力国家治理体系和治理能力现代化,取得显著成效。截至目前,共排查公益诉讼案件线索520件,立案515件,发出诉前履职检察建议472件,向法院提起诉讼12件,法院审结5件,全部支持检察机关的诉讼请求。

  市检察院针对疫情防控实际,开展的助力邮政快递业“安全”复工复产的经验做法被最高检予以转发推广;市委主要领导对市县两级院守好政府“钱袋子”,助力人防易地建设费清缴工作取得的成效给予充分肯定;市委副书记邸义同志先后五次对市院开展公益诉讼检察工作给予批示,体现了市委、市政府对检察公益诉讼检察工作的关心、支持和肯定。市院与桃城区院上下一体,依法妥善解决滏阳河重大生态环境污染隐患的做法被检察日报、高检院公众号等多家媒体刊发转发;服务全省人大系统“6+1”联动监督工作,市院出台《手机赌钱游戏:服务保障“6+1”领域常态化治理的实施意见》,枣强、武邑县院的跟进工作得到市人大主任王金刚的批示肯定。

  一、将疫情防控作为公益诉讼检察工作的重中之重,全力守护公共卫生领域安全。面对突如其来的新冠肺炎疫情,积极开展公共卫生领域公益诉讼探索,针对防疫物资销售、个人信息保护、野生动物保护、医疗废物处置、邮政快递安全等领域存在的公共卫生环境安全问题加强调查核实,共立案11件,发出检察建议落实整改2件,通过立案磋商督促整改8件,提起违法销售假冒医用口罩刑事附带民事公益诉讼案件1件。

  二、围绕中心,着力服务市委市政府工作大局和民生实事。一是以部署开展“双违”整治、禁止燃放烟花爆竹、滏阳河沿岸生态环境保护和地下水超采综合治理等公益诉讼专项活动为抓手,助力蓝天碧水净土保卫战。今年以来,共办理环境资源领域公益诉讼案件390件,发出诉前检察建议或民事公告390件,实现大气和水、土污染的协调防治。市院组织桃城、冀州、武邑、武强等县区院检察长召开守护滏阳河生态环境和资源保护协作会议,邀请沿岸六名水利局长参加,就做好滏阳河市域保护形成共识,制定具体保护措施,为滏阳河生态环境保护筑起法治屏障。二是严格落实高检院“四个最严”安排部署,保障食品药品安全。加强对食品销售、网络餐饮加工、农贸市场、校园周边食饮零售、饮用水管理、保健食品、速冻行业等领域违法行为的监督力度,综合运用行政督促履职和民事公益起诉职能,发出督促履职检察建议62件,提起民事公益诉讼(包括刑附民案件)4件。市院提起的手机赌钱游戏:首例韩某某违法销售保健食品民事公益诉讼案件已经开庭审理,有效震慑了违法犯罪行为,收到了“办理一案、教育一片”的良好社会效果。三是加强与职能部门的协作配合,助力守好国有财产安全。市县两级检察机关集中开展了助力清缴人防易地建设费、土地占用税、环保退税等活动,与相关行政监管部门共同协作,守护好政府“钱袋子”。

  三、发挥主观能动性,围绕公益保护重点积极稳妥办理“等”外公益诉讼案件。以高检院和省人大常委会确定的等外探索领域为重点,结合本地实际,积极探索开展文物和文化遗产保护公益诉讼工作,办理案件7件,涉及冀州古城遗址、武强溃水堤遗址等省级以上重点文物,为有效助推文物和文化遗产保护贡献检察智慧和力量。桃城、冀州、饶阳、故城、阜城等县区院从未成年人权益保护、社会主义核心价值观践行、行车安全防护以及危化品管理、微信支付宝支付安全等领域,结合各自县域实际积极探索,并加强与当地相关行政机关的沟通协作,形成多具特色社会公益保护强大合力。

  四、外聚合力,同频共振,健全公益保护联动机制。着力做好生态环境损害赔偿制度和公益诉讼的衔接工作。市院与市生态环境局、市公安局、市中级人民法院和桃城区人民法院召开联席会,就案件磋商、司法确认、生态环境损害赔偿诉讼和环境民事公益诉讼衔接及案件线索共享、情况通报、鉴定技术支持合作等方面达成共识,为生态环境损害赔偿改革落地提供制度和机制支持,并指导基层院做好生态环境损害赔偿工作。目前,《手机赌钱游戏:建立环境民事公益诉讼与生态环境损害赔偿机制的意见》正在进行完善会签。市院通过公益诉讼履职,对发现的郝某某、四川某公司非法利用、处置危险废物的案件,推动市生态环境局提起手机赌钱游戏:首例生态环境损害赔偿案件,市院作为支持起诉机关支持起诉,增强打击环境污染违法行为的合力。积极探索食品药品民事公益保护新模式。加强与省消保委、市消保委的沟通协作,对提起民事公益诉讼的适格主体、惩罚性赔偿可行性、赔偿数额的计算进行交流座谈,明确共识、增强信心,维护好人民群众的合法权益。加强沟通磋商,践行双赢多赢共赢理念。阜城、武邑县院针对疫情期间野生动物保护问题,通过与公安局、农业农村局、市场监督管理局、自然资源和规划局沟通协作及召开联席会等方式,规范野生动物养殖及利用相关行为;故城、景县、阜城县院以手机赌钱游戏:第四届旅游发展大会召开为契机,沿线开展大气、水土污染防治公益诉讼专项活动服务工作大局;饶阳县院针对兽用医疗废弃物管理中存在的薄弱环节,加强与生态环境、农业农村部门的沟通协商,厘清职责权限,有针对性地提出专题报告,通过市院反馈市生态环境局,对堵塞该领域存在的监管漏洞提供制度支持和法律保障。加强跨区域公益保护合作,形成保护公益的合力。深州市院联合晋州市院、辛集市院共同签署《手机赌钱游戏:建立石津干渠流域检察机关跨区域检察公益诉讼工作协作机制的意见》,探索构建协同保护的长效机制,守护人民群众的饮水安全。与沧州市院共同协商牵头,促进大运河沿岸两省三市八县会签《手机赌钱游戏:建立跨区域河流生态环境和资源保护公益诉讼联动协作机制的意见》,打破各扫门前雪协作配合不畅的现状,形成“环境污了有人管、河水浊了有人问、文物破坏有人护”的大运河保护机制。积极参与,促进“河湖长+检察长”模式落地落实。多次参与市河湖长工作联席会,并作为牵头单位对各县市区河湖长制落实情况进行督导检查,从更高层面监督督促河湖长制落地落细落实。谢谢大家!

  中共衡水市委宣传部信志锋:

  现在进入记者提问环节,大家如有提问,请举手示意,提问之前,请先通报一下自己所在媒体的名称。为让更多的记者获得提问机会,请每次只提问一个问题。

  一、衡水日报:检察公益诉讼制度,作为一项全新的制度设计,人民群众可能还比较陌生,您能否就公益诉讼检察制度的创立过程和主要内容?

  答:建立检察机关提起公益诉讼制度,是党中央作出的重大决策部署,是党和国家赋予检察机关的新的职责使命。从2014年10月党的十八届四中全会提出到2017年7月全面实施,经历了顶层设计、法律授权、试点先行、立法保障、全面推进五个阶段,是有效运用法治思维和法治方式解决公益保护困境的重要制度设计,是充分发挥检察职能推进国家治理体系和治理能力现代化的重要举措。其重大意义主要体现在三个方面:建立检察机关提起公益诉讼制度,是促进依法行政,推进法治政府建设的重要途径;建立检察机关提起公益诉讼制度,是维护国家利益和社会公共利益的必然要求;建立检察机关提起公益诉讼制度,是推动检察事业科学发展,完善法律监督体系的重大制度安排。

  具体到其内容,主要包括民事公益诉讼和行政公益诉讼两种类型。通俗的讲,民事公益诉讼就是人民检察院对于污染环境、破坏生态资源、非法制售不符合标准的食品药品以及侵犯英烈名誉权、未成年人合法权益等情形,法律规定的机关和社会组织不提起诉讼的情况下,检察机关依法提起公益保护之诉,让违法者承担相应的民事责任,以达到保护公益的目的。行政公益诉讼就是加强对负有生态环境和资源保护、食品药品安全、国有产保护、国有土地使用权出让等领域监督管理职责的行政机关监督,对违法行使职权或者不作为致使国家利益或者社会公共利益受到侵害的情形,通过向行政机关提出检察建议的方式督促依法履行职责。如果相应的行政机关不依法履行职责,检察机关将提起行政公益诉讼,以促进依法行政。谢谢!

  二、衡水晚报:刚才您提到,市检察院部署开展了滏阳河沿岸生态环境保护专项监督活动,请你简要介绍一下这项活动的开展情况?

  答:大家知道,滏阳河是衡水的“母亲河”,承载了宝贵的城市文化记忆,见证了衡水的历史变迁。市检察院部署开展该专项活动,是服务市委市政府中心工作,服务滏阳河沿岸生态环境,服务人民群众美好生活向往的重要举措,更是以法治思维和法治方式助力国家治理体系和治理能力现代化的生动实践。 我们主要做了以下几个方面的工作:(一)健全机制,强化保障。为确保工作扎实推进,一是加强与水利、环保部门的沟通协调,就滏阳河管理保护、清淤疏浚工作开展召开协调会,主动沟通,听取意见,明确河道保护范围和整改标准,实现检察公益与行政职能目的的一致性,汇聚公益保护合力;二是厘清工作思路,建立工作台账,细化工作措施,明确工作目标,确定责任主体和清理整治时限,推动专项行动落到实处;三是充分发挥两法衔接平台机制作用,加强与环保、水利等执法部门的联系,实现执法信息互联互通,拓宽公益诉讼工作视野,为公益诉讼顺利开展提供强有力的机制保障。(二)多措并举,强化办案。第一、市、县两级院统一行动,检察长、副检察长亲自带头,对所辖区域滏阳河沿岸进行实地巡查,对在河道管理范围内非法种植、非法养殖、非法采砂取土、随意倾倒生活垃圾污水、杂草农作物秸秆随意堆放等进行重点排查,全面掌握情况。第二、坚持检察监督与支持协作并重,秉承双赢多赢共赢的工作理念,与水利、环保及沿途乡镇共同深入现场,查看违法情形,共同商定整改方案,确保法律监督职能精准发挥。第三、采取公益诉讼+智慧检务的模式,强化信息技术与公益诉讼检察工作深度融合,将无人机航拍技术引入到公益诉讼检察办案之中,开展调查取证、固定证据工作,守护绿水青山。第四、督促树立管理牌标,明确河道管理范围及管理规范,与水利部门积极沟通,树立河道管理标牌,并加大宣传力度,构建河湖管理长效机制。(三)及时调度,分享经验,总结不足5月13日,市院组织四县市区分管领导在冀州区院召开助力滏阳河(衡水段)清淤疏浚及沿岸生态环境治理公益诉讼专项监督活动推进会,对加强滏阳河生态环境和资源保护公益诉讼工作进行了共同交流,晒成绩、查不足、析原因,并就加强日常巡查监管机制、建立健全检察监督机制、完善“两法衔接”机制、推进生态修复机制信息共享机制、推进河湖管理范围公示制度等方面进行规范提升,确保把滏阳河衡水段清淤疏浚专项活动做深做细做实。

  专项活动开展以来,手机赌钱游戏:检察机关克服新冠肺炎疫情带来的不利影响,多角度切入,多方式办案,加强与相关职能部门的沟通协调,探求检察公益诉讼与滏阳河生态保护行政履职的深度融合点,共发出诉前检察建议31件,滏阳河南外环养牛场等多处严重污染河道的问题得以彻底整改,还人民群众蓝天碧水净土,真正使滏阳河沿岸成为休闲娱乐的好去处。谢谢!

  三、长城新媒体:下一步,手机赌钱游戏:检察机关将如何开展好公益诉讼检察工作?谢谢!

  答:下一步,手机赌钱游戏:检察机关将认真贯彻落实党的十九届五中全会精神,按照省院和市委的安排部署,紧紧围绕“4+2”重点领域,紧紧围绕手机赌钱游戏:经济社会发展大局,紧盯重点内容,细化工作措施,优化办案结构,积极稳妥办理等外领域案件,推动公益诉讼检察工作持续健康发展,为助力国家治理体系和治理能力现代化作出新贡献。具体做好以下几个方面:

  一是服务“六稳”“六保”,助力经济社会健康发展。立足公益诉讼检察职能,加大民营企业保护力度,进一步完善与行政部门的沟通协调机制,督促落实和完善对新技术、新产业、新业态、新商业模式的包容审慎监管,依法保障创新权益,为企业留足发展空间。

  二是突出办案重点,持续推进专项活动。紧紧围绕市委市政府中心工作,以专项活动为牵引,以生态环境和资源保护、食品药品安全领域为重点,持续推进“护航碧水蓝天净土”“食品药品安全”“公益诉讼守护美好生活”“利剑斩污”“河道清四乱”等系列专项活动向纵深开展。

  三是积极稳妥开展“等”外领域案件办理,努力实现更大范围的公益保护。在办理好法律授权的“4+2”领域公益诉讼案件的基础上,按照省人大常委会《手机赌钱游戏:加强检察公益诉讼工作的决定》明确的安全生产、防灾减灾、应急救援、文物和文化遗产保护、个人信息保护、大数据安全、互联网侵害公益、弘扬社会主义核心价值观等领域和高检院《指导意见》中明确的公益诉讼的拓展范围,加大工作力度,力争多办案,办好案,在更大的范围内保护社会公益和国家利益。谢谢!

  中共衡水市委宣传部信志锋:

  好的,如有媒体需要深入采访,会后可与市检察院联系。本场新闻发布会到此结束,谢谢大家!


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